2014年,县旅游局深入贯彻落实“旅游活县”战略,紧紧围绕“2014年中国智慧旅游年”主题和“把柞水打造成为大秦岭山水终南山板块吸引力最大、美誉度最高的休闲旅游目的地和秦岭中央国家公园门户区,建成陕西省旅游示范县”目标任务,不断加强行业管理,完善旅游配套设施,提升旅游接待能力,扩大宣传促销,旅游市场氛围日趋浓厚,旅游知名度、美誉度和影响力大幅提升,圆满完成了各项目标任务。
全年预计实现国内旅游接待人数500万人次,实现国内旅游综合收入,25.5亿元,同比分别增长20.14%和16.1%。我县旅游业已经迈入提档升级的新阶段。
(一)省级旅游示范县创建任务基本完成。
省级旅游示范县已基本完成创建工作任务。我县旅游业发展水平显著提高,发展旅游业相关机制基本建立,旅游接待和服务设施基本到位。目前,已有4A级景区2家,3A级景区2家,三星级酒店3家,旅行社2家,“陕西旅游特色名镇”3个,“陕西乡村游示范村”6个,“秦岭美丽乡村”3个,星级农家乐217户;旅游执法大队批准成立,旅游信息咨询服务中心正式投入运营。
(二)坚持依法治旅,全面提高行业管理水平
认真贯彻落实《旅游法》,全力维护旅游者和旅游经营者的合法权益,不断提高全县依法治旅、依法兴旅水平。一是成立了旅游执法机构。定时会同工商、安监等部门加强旅游市场执法监管,严厉打击欺客宰客、黑车黑导、“零负团费”等各类扰乱旅游市场秩序的行为,维护健康和谐的旅游市场秩序。二是建立常态化旅游安全管理机制。在黄金周等旅游旺季,抽调涉游执法单位人员,加强景区景点、宾馆饭店、娱乐场所、旅游交通道路的安全检查,确保旅游行业不发生安全事故。三是加大旅游标准化建设与旅游商标知识产权申报力度。通过创建A级景区、旅游特色名镇、乡村游示范村、秦岭美丽乡村、星级宾馆饭店标准化试点工作,柞水溶洞成功创建为4A级景区,牛背梁管委会被商洛市政府授予“旅游服务标准化标杆示范单位”,锦苑盘古山庄、云台山旅游开发有限公司被授予“旅游服务标准化示范单位”、“旅游服务标准化示范县”成功创建。秦楚古道、九天山景区首次获得“商洛市知名商标”。全行业标准化服务意识不断加强,行业社会声誉大大提升。
(三)加大宣传促销力度,全方位打响“秦岭山水、美在柞水”品牌。
以大力发展“全域游”、“智慧游”为突破口,整合资源,统筹规划,丰富宣传促销方式,加大市场推进力度,严格按照《澳门星际赌博官网2014年旅游宣传促销工作方案》,顺利完成了手绘地图的制作与印制,设计了澳门星际赌博官网与凤凰古镇的旅游形象标识系统,打造了8条旅游精品线路,编制了《柞水指南》,参加了一系列宣传促销活动。
(四)旅游重点项目扎实推进
一是澳门星际赌博官网旅游咨询服务中心投入运营。完成了游客咨询服务中心“五大功能区”的电、网改造、装修、装饰,标识牌、山水沙盘的安装工程,并于“五一”黄金周如期投入运营。二是牛背梁国家旅游度假区规划正式启动。为了拉大旅游框架,提升旅游品位,我局通过多次考察,委托北京巅峰置业旅游文化创意股份有限公司制作《牛背梁国家旅游度假区总体发展规划》,目前,规划大纲已经县旅游领导小组会议讨论通过,正在进行规划的初稿编制工作。三是秦岭美丽乡村创建工作进展顺利。全面完成了营盘镇秦丰村、营镇村,下梁镇解放村、老庵寺村,凤凰镇桃园村5个“秦岭美丽乡村”的创建与乾佑镇马房子、石瓮镇石瓮村两个村的续建工作,市政府对营盘镇秦丰村、营镇村,下梁镇老庵寺村,乾佑镇马房子村、石瓮镇石瓮子5个村进行了验收。四是旅游重点项目建设齐头并进。2014年全县重点涉游项目12个,累计完成投资9.5亿元。其中,我局承担旅游建设项目4个,累计完成投资2.6亿元。